En octubre de 2006, el Congreso Nacional sancionó la Ley Nacional N° 26.150 que creó el Programa Nacional de Educación Sexual Integral (ESI). Esta Ley establece que “todos los educandos tienen derecho a recibir educación sexual integral en los establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada de las jurisdicciones nacional, provincial, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y municipal”.

En nuestra provincia, ha sido precursora y de gran importancia la Ley Nº 2222 (de Salud Sexual y Reproductiva). Por otra parte, la Ley Orgánica de Educación de la Provincia de Neuquén N° 2945, en su artículo 90°, desarrolla los contenidos transversales que se deben abordar en las escuelas y menciona a la Educación Sexual Integral.

A partir de dicho marco normativo, los y las docentes contaron  con una herramienta que avala y legitima el abordaje de la sexualidad en la escuela, definida desde una visión más amplia e integral que abarca tanto aspectos biológicos, como psicológicos, sociales, afectivos, éticos y espirituales. Posteriormente, en el año 2008 se aprobaron los Lineamientos Curriculares para la Educación Sexual Integral consensuados por los ministros y ministras de todas las jurisdicciones del país en el Consejo Federal de Educación (Resolución N° 45/08).

En este contexto, en el ámbito del Consejo Provincial de Educación de Neuquén se generó el Programa Provincial de ESI y se conformó un equipo técnico jurisdiccional para la implementación del mismo. Las acciones se centraron en la difusión de la Ley 26.150, la formación docente continua a docentes, equipos directivos y supervisores; el acompañamiento situado a las escuelas en la construcción de proyectos institucionales vinculados a estas temáticas y la difusión de los materiales del Programa Nacional. Posteriormente, se sumó a lo anterior, la formación de referentes ESI en las distintas escuelas de los diferentes niveles educativos de la provincia, la elaboración de documentos provinciales sobre las temáticas de ESI y el monitoreo y la evaluación de las acciones de ESI desarrolladas a lo largo del territorio provincial.  

A través de la ESI se busca la institucionalización de espacios sistemáticos transversales de enseñanza y de aprendizaje que promuevan saberes y habilidades para la toma de decisiones responsables y críticas en relación con los derechos de los niños, las niñas y los/as adolescentes, al cuidado del propio cuerpo, las relaciones interpersonales, la información y la sexualidad. Los contenidos de la ESI se organizan en torno a cinco ejes que atraviesan distintas áreas y/o disciplinas, responden a las distintas etapas del desarrollo de niños, niñas y adolescentes y contemplan situaciones de la vida cotidiana, del aula y de la escuela; así como de sus formas de organización.

En la actualidad, se da continuidad, se actualizan y profundizan las acciones que se han venido desarrollando en nuestra provincia, en función de la evaluación diagnóstica de las necesidades de nuestras instituciones educativas.    

PRINCIPALES LÍNEAS DE ACCIÓN

§  Acompañar el proceso por el cual se incluyan propuestas institucionales o proyectos escolares de ESI en todas las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades, tanto en los espacios curriculares como en las normativas que regulan la organización escolar, las disposiciones que se desprenden de las leyes promulgadas con posterioridad a la sanción de la Ley N° 26.150 de Educación Sexual Integral que resultan complementarias a su implementación.

§  Asesorar en la realización de la Jornada Educar en Igualdad: prevención de violencia de género, en conformidad con la Ley Nacional N° 27.234 y acorde a las normativas educativas de Educación Sexual Integral de la jurisdicción.

§  Planificar y desarrollar trayectos formativos de ESI y asesoramientos situados para supervisores, equipos directivos y docentes de todos los Niveles y Modalidades.

§  Fortalecer la consolidación de redes interinstitucionales e intersectoriales (en las que participen el Consejo de la Niñez y de la Adolescencia, los Programas de Salud Integral del Adolescente y de Salud Sexual y Reproductiva, la Subsecretaría de Género, entre otros), posibilitando un trabajo colaborativo y un abordaje integral de las problemáticas de ESI.

§  Propiciar espacios de encuentros y participación entre las escuelas y las familias para el abordaje de estas temáticas.

§  Relevar información vinculada a la implementación de la Educación Sexual Integral en la provincia, con la finalidad de tener datos basados en evidencia sobre distintas temáticas vinculadas con la implementación de la ESI, acompañando las tareas del Sistema de Información de ESI (SIESI) a través de la Ficha Jurisdiccional y de los pedidos de información del Observatorio Federal de la ESI (OFESI), con el objetivo de monitorear y sistematizar información sobre las políticas jurisdiccionales vinculadas con la Ley Nº 26.150.

• Organizar instancias de intercambio de experiencias institucionales de ESI.

§  Diseñar, elaborar y distribuir materiales referidos a la ESI.